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福建省人民政府辦公廳關于印發新時代“數字福建?寬帶工程”行動計劃的通知

時間:2019-01-24 09:27 字號: 閱讀:{{pvCount}}次

閩政辦〔2019〕1 號

各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:

幸运飞艇官方注册經省政府研究同意,現將《新時代“數字福建?寬帶工程”行動計劃》印發給你們,請認真組織實施。

福建省人民政府辦公廳

2019年1月11日

(此件主動公開)

新時代“數字福建?寬帶工程”行動計劃

為貫徹落實黨中央、國務院網絡強國戰略部署,深化新時代“數字福建”建設,加快構建我省高速、移動、安全、泛在的新一代信息通信基礎網絡,支撐福建經濟社會高質量發展,制定本行動計劃。

一、主要目標

幸运飞艇官方注册以高速光纖網絡、4/5G移動網絡、移動物聯網(NB-IoT)和互聯網協議第六版(IPv6)、工業互聯網等新一代信息基礎設施建設為重點,發揮各基礎電信企業和鐵塔公司的建設主體作用,加大投資建設力度,營造良好發展環境,促進城鄉數字鴻溝逐步縮小,提速降費、信息惠民作用進一步凸顯,網絡強省影響力顯著提升。

2019年,新增100M及以上固定互聯網寬帶接入端口180萬個,固定寬帶家庭用戶規模達1700萬戶,其中100M以上用戶達1360萬戶,占比達80%。新建4G基站2.5萬個,4G用戶達4000萬戶,占比達85%。在福州、廈門地區啟動5G基站建設。NB-IoT站址達3.8萬個。

2020年,新增100M及以上固定互聯網寬帶接入端口190萬個,固定寬帶家庭用戶規模達1800萬戶,其中100M以上用戶達1530萬戶,占比達85%。新建4G基站2萬個,4G用戶達4200萬戶,占比達88%。5G網絡覆蓋城市重點區域及公共交通路段。NB-IoT站址達4.2萬個。

二、主要任務

  (一)建設高水平全光網絡

構建高速骨干光纖網絡。優化福建省互聯網骨干網間的互聯架構,提高網間互聯帶寬和互聯質量。充分發揮福州國家級互聯網骨干直聯點的數據交換口岸作用,推進各骨干互聯單位的互聯互通和資源共享,全面提高我省大數據產業重點園區出口帶寬。到2020年底,互聯網省際出口帶寬達26T,網間互聯帶寬達到雙向800G。

責任單位:省通信管理局,各基礎電信企業

幸运飞艇官方注册實施千兆光網城市建設。全面推進新建住宅小區和商業樓宇落實國家光纖到戶標準,深度優化樓宇內移動信號覆蓋,打造一批全國領先的“數字經濟”共享小區。推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示等各類桿塔資源及電力鐵塔資源的雙向開放共享,推動具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿建設和改造。新城區超前規劃建設通信管道,既有住宅小區和商用樓宇分片區、分批次開展光纖到戶改造,落實共建共享要求,確保平等接入和用戶自由選擇權。推進工業互聯網標識解析二級節點建設,打造低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網網絡基礎設施,支撐工業互聯網發展。到2020年底,全省城市用戶具備1000Mbps接入能力。

幸运飞艇官方注册責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省住建廳、省公安廳、省交通運輸廳,省電力公司、各基礎電信企業、鐵塔公司

幸运飞艇官方注册深入實施百兆光纖進農村。推進“美麗鄉村”建設,加強農村通信線路、基站設施治理,落實農村桿線規整,重點村居、交通線路周邊通信環境全面改善,新設通信設施先進、綠色、共享的長效機制初步建立。深化電信普遍服務試點,在100%光纖進行政村的基礎上,逐步向條件成熟的20戶以上自然村延伸。深入推進網絡提速降費,重點降低農村用戶寬帶接入資費,提升農村地區寬帶用戶普及率。通過推進農村信息化示范村建設,為農村黨建、安全、教育、防災等信息化建設提供保障,促進農村信息消費水平升級。到2020年底,農村寬帶用戶具備100Mbps接入能力。

幸运飞艇官方注册責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省住建廳、省財政廳、省工信廳、省發改委,各基礎電信企業、鐵塔公司

(二)發展新一代移動通信網絡

深化4G網絡覆蓋。在公路、市政道路、鐵路、地鐵、路燈桿、監控桿、公交車站等公共設施中建設優化4G網絡,提升高鐵、地鐵、高速公路、重要內河航道、物流集散地等交通干線沿線4G網絡覆蓋質量。實施農村、山區、海島等偏遠地區4G網絡“除盲補點”建設。到2020年,條件成熟的20戶以上自然村基本實現4G網絡覆蓋。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省交通運輸廳、省鐵辦,各基礎電信企業、鐵塔公司、中國鐵路南昌局集團有限公司

幸运飞艇官方注册加快推動5G網絡試點和布局建設。由鐵塔公司組織各地市公司,統籌基礎電信企業建設需求,以5G網絡站址布局為重點,制定各地市移動通信鐵塔站址建設規劃。自然資源、住房和城鄉建設、信息化、環境保護、交通運輸、通信管理、供電等單位要積極協助電信運營企業開展基站選址建設和網絡實驗。2019年,在福州、廈門等地區啟動5G基站選址規模化建設,推進小微基站和室內分布系統建設。2020年,5G移動通信網絡建設全面開展,城市重點區域及場所基本實現5G信號覆蓋。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省自然資源廳、省住建廳、省工信廳、省生態環境廳、省交通運輸廳,省電力公司、各基礎電信企業、鐵塔公司

幸运飞艇官方注册拓展NB-IoT網絡覆蓋。進一步拓展全省NB-IoT網絡覆蓋廣度和深度,將網絡覆蓋由城區逐步向鄉鎮、農村地區延伸。深化各基礎電信企業和信息技術服務商及互聯網企業合作,充分發揮基礎電信企業平臺資源、數據資源和渠道資源,重點推進面向智慧城市、重點行業和民生服務等領域的重大應用工程建設。到2020年底,全省NB-IoT基站數達4.2萬個。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省工信廳,各基礎電信企業、鐵塔公司

(三)推動網絡IPv6升級改造

幸运飞艇官方注册同步推進通信網絡基礎設施和應用基礎設施IPv6升級改造。加快電子政務外網IPv6升級改造工作,提升網絡基礎設施服務能力。到2020年底,全省各數據中心、內容分發網絡(CDN)及云服務平臺均完成IPv6改造,支持IPv6業務接入。市場驅動的良性發展環境日臻完善,IPv6活躍用戶在互聯網用戶中的占比超過50%。

責任單位:省通信管理局、省經濟信息中心,各基礎電信企業

三、保障措施

  (一)加強組織領導

省通信管理局、省數字辦牽頭建立新時代“數字福建?寬帶工程”行動計劃推進工作協調組,協調推進各項任務實施建設,確保各項工程按期完成。市、縣級政府要建立相應的工作協調機制,積極幫助解決信息通信基礎網絡建設和發展過程中面臨的實際問題。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省通信管理局、省數字辦

(二)加強統籌規劃

各地政府要組織編制通信基礎設施專項規劃,合理布局光纜、通信局房、基站等各類通信設施,有關內容納入相關控制性詳細規劃。各地在市政道路、軌道交通、風景區、客運場站、住宅小區、商業區等項目規劃建設時,要同步規劃和建設各類通信基礎設施。各地城鄉規劃主管部門在編制各類法定城鄉規劃的過程中,涉及通信鐵塔及相關站址配套設施的,要征求當地通信管理部門或鐵塔公司意見;涉及通信管道、機房、綜合管廊等通信基礎設施的,要征求當地通信管理部門或電信企業意見。

幸运飞艇官方注册責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省自然資源廳、省通信管理局

(三)開放資源共享

除法律法規另有規定外,全省各級政府機關,國有企事業單位,高校,博物館、圖書館、體育館、專業會展場館等公共場館,旅游景點、交通樞紐等各類公共場所以及各等級公路、城市道路、鐵路、地鐵、路燈桿、監控桿、公交車站等各類公共設施要向通信網絡設施建設開放,提供場地和用電便利,支持基站選址建設。交通、鐵路、市政等部門要為電信企業在省內高速公路、港口、橋梁、機場、地鐵、高鐵紅線內的信息通信基礎設施建設和使用地下管廊提供便利支持,規范資源租費。各級住建主管部門督促建設、設計、施工等企業嚴格落實新建住宅小區和商業樓宇光纖到戶國家標準,將基站、室分、配線管網、設備間和機房等通信基礎設施等同于水、電、氣納入建筑物的必備配套建設中,與建筑物同步設計、實施、驗收;督促物業服務企業支持配合住宅小區光纖、基站、室分、機房等設施的建設維護,嚴禁收取進場費、接入費、協調費、分攤費等不合理費用。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省住建廳、省交通運輸廳、省鐵辦,中國鐵路南昌局集團有限公司

(四)落實要素保障

各地政府要將信息通信基礎設施建設納入當地城鄉發展規劃、土地利用總體規劃,合理安排用地,保障建設需要,優先納入土地利用年度計劃。新建基站用地,可直接取得政府供應土地,也可采取配建等方式使用土地。公安部門要聯合通信管理部門從嚴依法懲處破壞信息基礎設施、阻擾信息基礎設施建設維護、妨礙應急通信保障及通信設施搶修救險等違法行為。

責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省自然資源廳、省公安廳

 

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