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關于《霞浦縣海上養殖設施升級改造項目驗收辦法》政策解讀

時間:2019-03-20 17:17 字號: 閱讀:{{pvCount}}次

一、起草背景

幸运飞艇官方注册為深入學習貫徹黨的十九大精神和省、市、縣決策部署要求,有效保護我縣海洋生態環境,科學合理利用海域資源,減少海域安全隱患,經縣委、縣政府研究,決定在全縣各沿海鄉鎮(街道)深入開展海上養殖綜合整治推進海洋漁業轉型升級工作。為做好我縣海上養殖設施升級改造項目驗收工作,規范升級改造項目驗收程序,明確升級改造項目驗收相關要求,縣海洋漁業局負責起草《霞浦縣海上養殖設施升級改造項目驗收辦法》

二、起草過程及主要依據

    (一)起草過程

幸运飞艇官方注册根據縣委、縣政府的工作分工要求,縣海洋與漁業局1月份起草了《霞浦縣海上養殖設施升級改造項目驗收辦法(征求意見稿)》,先后征求了縣政府辦、沿海鄉鎮(街道)、縣財政局、縣審計局等有關單位、部門意見,縣海洋與漁業局通過梳理整合現有相關文件規定,結合我縣實際,經反復討論,目前已經形成《霞浦縣海上養殖設施升級改造項目驗收辦法(送審稿)》(以下簡稱《辦法》)。

(二)起草依據

起草《細則》主要依據:1、《福建省設施漁業項目資金管理暫行辦法》(閩財建〔2018〕63號);2、《寧德市海上養殖設施升級改造專項資金管理暫行辦法》(寧財建〔2018〕60號);3、《霞浦縣海上漁排、藻類養殖設施升級改造實施方案(試行)》(霞政文〔2018〕247號)(以下簡稱《實施方案》)。

三、幸运飞艇官方注册《辦法》需特別說明的問題

根據《寧德市財政局 寧德市海洋與漁業局關于印發寧德市海上養殖設施升級改造專項資金管理暫行辦法》有關項目驗收的要求,結合我縣實際情況,縣海洋漁業局經多次討論、補充、修改及細化,形成本辦法。

(一)關于“驗收準備”的說明

第四條第2點:縣海洋漁業局和財政局研究討論,認為廠家提供的承諾書應承諾產品使用的材質、技術標準、產品質量等內容符合《幸运飞艇官方注册關于印發霞浦縣海上漁排、藻類養殖設施升級改造實施方案(試行)的通知》有關要求,若購貨合同或協議已包含以上內容可不提供。《辦法》中補充“廠家承諾書(若購貨合同或協議已按《幸运飞艇官方注册關于印發霞浦縣海上漁排、藻類養殖設施升級改造實施方案(試行)的通知》有關要求對技術標準和產品質量做出承諾可不提供)。”3點:因項目驗收組無法對項目設施的材質、質量技術指標等內容進行檢測,經調研,聽取、收集沿海鄉鎮意見和建議,認為以上內容依據有資質第三方機構的產品檢測報告,《辦法》中應提交的驗收材料補充“有資質第三方機構的產品檢測報告”。第5點:深水大網箱項目補助金額不超過項目新增投入的50%,需要認定新增投入金額,經縣海洋漁業局和財政局研究討論,認為新增投入金額的認定依據有資質第三方機構出具的審計報告,《辦法》中補充“新增投入的認定依據有資質第三方機構出具的審計報告”。第6點:改造環保型化糞池,每個補助造價的60%,經縣海洋漁業局和財政局研究討論,認為該項內容造價的認定依據業主提供的全額正式發票,《辦法》中補充“改造環保型化糞池的業主還需提供該項內容的全額正式發票”。

第五條:幸运飞艇官方注册因各沿海鄉鎮(街道)承擔項目初審的責任,經縣海洋漁業局和財政局研究討論,認為項目申請驗收前,需經所在鄉鎮(街道)初驗并蓋章簽字后,再將驗收材料收齊匯總報送至縣整治辦。《辦法》中補充“項目經所在鄉鎮(街道)初驗并蓋章簽字后,各鄉鎮(街道)將驗收材料收齊匯總報送至縣海上養殖綜合整治和海洋漁業轉型升級工作領導小組辦公室”。

(二)關于“驗收結論”的說明

第八條:幸运飞艇官方注册為加強項目管理,打擊弄虛作假行為,經縣海洋漁業局和財政局研究討論,認為對弄虛作假的項目應采取強有力的措施加以打擊和制止,《辦法》中補充“虛報、冒領補貼資金的項目,取消項目補貼資格,收回項目補貼資金,并依法追究相關責任”。

幸运飞艇官方注册四、項目驗收流程圖

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